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2007年6月，福建省安监局、综治委、经贸委、公安厅联合下发了“关于印发《福建省“平安企业”创建工作实施办法（试行）》的通知”，通知要求在福建省行政区域内的各类企业中开展“平安企业”创建活动，通过四年努力，到“十一五”末，力争全省90%以上的企业达到“平安企业”标准。
12月6日，翔安区召开“平安企业”创建动员大会，翔安区安监局表示力争在三年内使全区90%以上的企业都能通过“平安企业”的考评。这是我市继海沧区后又一个区级单位开展了“平安企业”创建活动。
早在2006年下半年，海沧区在区委政法委的牵头下，区安监局就开始着手创建“平安企业”，并于2007年3月正式全面启动，为全省第一个开展创建活动的区级单位。海沧，可谓“平安企业”活动创建的先行者。
创建“平安企业”由来
创建“平安企业”关系国家和人民群众生命财产安全，关系海沧“三新”建设和构建和谐社会的大局。“安全生产的基础在企业，在企业开展‘平安企业’创建活动是促进经济健康平稳发展的重要举措，是‘平安海沧’建设活动的重要组成部分”。这是海沧区安监局局长叶通水的心声。早在2006年下半年，在海沧区委政法委的牵头下，区安监局就开始着手创建“平安企业”，以抓企业安全生产带动“平安企业”的创建工作。
2007年3月正式全面启动。3月12日，区安监局制定了创建“平安企业”工作实施方案，召开全区安全生产工作暨创建平安企业动员大会，发出了《“营造安全环境，创建平安企业”倡议书》，发动辖区企业开展创建“平安企业”活动。
海沧区安监局经常联合有关部门下企业帮助指导平安建设工作，得到广大企业的支持和欢迎。如5月18日，海沧区安监局联合东孚镇政府在厦门钢宇运动器材有限公司开展丰富多彩的“平安企业”创建活动，向企业赠送300册安全书籍；邀请市安全生产专家给钢宇公司全体员工及东孚镇部分企业安全生产管理人员进行安全生产知识讲座；举办安全生产事故案例宣传图片展等，有近3000人参加了此次活动。
摸索创新考评标准
为使创建活动取得实效，海沧区安监局集思广益摸索出一 套创建机制，编制了《厦门市海沧区创建平安企业工作手册》并印发给辖区企业，内容包括：企业安全生产管理机构情况、企业年度工作计划和总结、每月工作情况、创建“平安企业”考评标准等。创建“平安企业”考评标准包括安全生产、劳动保障、环保与职业卫生、社会治安、综合部分等五大类，考核项目共计十五项，有组织方案、机构设置、规章制度、安全保
障、宣传教育、事故防范、社会综治、遵纪守法等，每一项都有具体的评分标准。考评标准还详细规定了七项企业若发生各类事故及突发公共事件不得参与评比的否决事项，其中若发生死亡1人（含）以上安全生产事故的取消考评资格。
10月30日，厦门市海沧区召开全区创建“平安企业”交流现场会。厦门通士达公司、通海油库、中坤化学等企业负责人分别在会上交流了创建“平安企业”的经验，区安监局局长叶通水部署了下一步“平安企业”工作，表彰海沧区全民安全科普知识竞赛活动先进单位和个人。副区长白国华、区委常委、政法委书记杨土墩、市安监局副局长郭景宗分别在会上号召各有关部门、各企业认真学习借鉴先进企业创建“平安企业”的新
经验、新做法，提高认识，认真学习贯彻党的十七大精神，坚持以人为本，坚持安全发展，坚持科学发展，强化安全生产监督管理，深入开展平安创建活动……
推动创建工作上新台阶
海沧“平安企业”的创建活动从今年年初至2008年底，用两年时间，分成四个阶段实施。目前已进入第二阶段，即组织实施、自查自纠阶段。目前各有关企业已按照“平安企业”创建工作内容，结合本单位实际情况，有条不紊地进行创建活动，取得了初步成效。年底或明年初海沧区将评出百家平安企业并进行授牌表彰，以推动企业向制度化、规范化和标准化迈进。
海沧区要求全区各生产经营单位要积极参与，争创“平安企业”，通过全面开展“平安企业”建设活动，努力实现无集体越级上访、无刑事案件、无重大安全生产责任事故、无阻挠企业施工和生产的“四无目标”，努力营造有利于企业生产发展的“五种环境”，即安全有序的生产环境、和谐安定的周边环境、良性互动的用工环境、公平正义的法治环境和高效优质的投资环境。推动“平安企业”建设工作再上新台阶，促进社会治安综合治理和平安建设工作的深入开展，确保国家和人民群众生命财产安全，为构建和谐社会和海峡西岸经济区 建设创造良好的安全环境。【代文 黄剑飞】
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