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5月29日，大陆“海协会”向台湾“海基会”发出了一封邀请函，邀请新上任的“海基会”董事长江丙坤，于6月11日到14 日期间访问北京。而江丙坤也立刻回复，表示接受邀请。消息一出，立即引发外界瞩目。中断了十年之久的“两会”对话，是否能就此正式重启？面对今天全新的两岸局势，“两会”重启对话，是否能让两岸关系真正雨过天晴呢？《第一反应》特邀两岸专家与观众一同回顾过去，展望新局。
“江董”登陆“两会”重启
《第一反应》：5 月底，国民党主席伯雄率团来访大陆，说的最多的一句话，就是“两岸之间已经雨过天晴了”，果然很快就传来了“两会”复谈的好消息。6月11 日，新任“海基会”董事长江丙坤先生将应邀来访大陆，这是否意味着两会正式重启对谈？“两会”重启对谈的重要的意义究竟在哪里？
张五岳：我想第一个当然是两岸关系，过去这段时间风风雨雨，形势严峻，是一个比较紧绷的气氛，现在通过这次的对话甚至签署协议，将展开两岸关系新形势下的新作为。上次“两会”的接触，在1999 年7月9 日就中断了；“两会”之间两位最高领导人的对话，是1998 年的上海“汪辜会晤”。如果是说“两会”最高领导人的会谈，并且渴望签署协议，那就要追溯到十五年前的1993 年新加坡“辜汪会谈”。这次，我们可以看到，两岸关系走过风风雨雨，历经这么多波折，能够重新在这么短的时间内启动新一次的“两会”对话协商，而且渴望有“两会”的最高领导人来签署攸关两岸人民权益的协议，这应该就是两岸关系关键性的一步。
《第一反应》：如果“两会”重启对谈，首先会谈到的是哪些具体的题目呢？孙升亮：双方在谈论的题目上面有着高度的共识，就是两个题目：两岸的周末包机和大陆居民赴台旅游两个题目。就这两个题目而言，过去都有很多的积累，技术性的障碍在过去几年通过一些民间的团体，已经基本消除了。过去之所以没有达成共识，形成协议，是受到政治环境的制约。我想，在6 月11 日至13 日期间，“两会”在十几年没有行使其应有功能的情况下，首先应该是是针对双方，达成共识，在现有的积累的基础之上，尽快就这两个议题达成共识，并且很有可能签署协议。
《第一反应》：“两会”过去是授权担任“事务性”和“功能性”的协商任务，未来两岸重启对话后，“两会”在功能上会不会发生改变？
张五岳：未来的功能可能要发生一些改变。因为两岸关系透过“两会”的对话和协商谈判，其实起到两个作用：一个是创造两岸关系政治上和平发展的氛围；第二个就是两岸经贸和两岸人民共同关注的问题，都能够透过这样一个具有公权力的对话谈判协商来取得具体的成果。以前可以把它区分成政治性和事务性的，现在很难区分两岸什么事情是政治性的，什么事情是功能性的，而两岸关系本就应该是多层次多渠道的。如果是两岸之间政治上的氛围，可以透过各层次的交流，包括政党平台的机制来进行，如果要使两岸关系在政治氛围上取得比较好的进展，事实上就要透过“两会”之间，这样政治正式授权的机构来进行谈判协商和取得协议。我们看到，未来两岸的互动，将是一个多层次的接触，通过单一轨道的海基、海协的谈判协商，乃至签署协议，来满足两岸民众的期待和交流。
汪辜二老“两会”推手
《第一反应》：除了有“九二共识”为两会对谈奠定基础以外，作为“两会”会长，辜振甫和汪道涵两位老先生，是否也可以算是促成“两会”对谈最关键的因素之一？
张五岳：我想绝对是这样。台湾的辜振甫先生和大陆的汪道涵先生，都让两岸人民觉得他们具有难得的道德风范和期待的人物。我们也很清楚地看到，辜汪两位老先生以他们的人格特质和道德风范，开启了两岸关系互动的一个里程碑。从1992年“两会”开始进行会谈，1993年就进行到了“辜汪会谈”，我们也清楚地知道，除了会谈之外，两岸关系的发展也是大势所趋，需要双方各个层面都务实地、积极地来看待。但是，我们很遗憾地看到辜先生和汪先生从1993 年在新加坡“辜汪会谈”上签署了四个协议之后，就是直到1998年辜汪在上海的会晤。从1998年到他们后来百年之后，就无缘再相会。所以，我们也希望大家能够珍惜辜汪两位老先生所创下的“两会”这样一个制度化的沟通，也能让两岸关系在新的时期和新的历史机遇上为两岸关系开展一个新的格局。
《第一反应》：辜汪二老所建立的“两会”授权谈判机制，对未来两岸之间的交流，有多大的影响和助益？
孙升亮：首先，由两岸的授权机构进行交流商谈的这一形式本身，就是两岸中国人民的创举。在当时特殊的历史条件下，官方的接触还有很多的障碍，所以大家想出这样的一个办法，通过组建和授权相对应的民间机构，由他们出面来解决两岸的问题。在具体如何商谈、怎样签署协议、怎样进行对话等问题上，我觉得辜汪两位老先生所领导的这两个机构，是不断磨合、不断完善的。通过这样的形式，避免一些争议，在特定历史条件的限制下和不利的客观条件下，还能延续这样的一个对话，是十分不容易的。比如说在1998年至1999 年的这段时间里，怎样让“两会”在各种各样的情况下，能够充分发挥它的功能？我们过去“两会”商谈的时间，即便是放到1999 年，整个时间也不算很长，但是在这个过程中，我们积累下来很多正面的东西，包括一些经验，也包括一些教训。现在“两会”即将重开商谈，辜汪二老过去所建立的“两会”授权谈判机制为今后“两会”功能充分得到发挥并符合两岸民众的期待，提供了非常重要、也非常珍贵的参考依据。
[图片来源：香港中评社]
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